ВВЕДЕНИЕ

         Актуальность темы исследования. Право вето представляет собой важную форму участия главы государства в законотворчестве. Значимость этого права возрастает в силу того, что оно принадлежит Президенту и является одним из традиционно закрепляемых за ним полномочий. Право вето — это право главы государства не согласиться с законом, принятым парламентом, и еще не вступившим в силу. Оно используется главой государства на стадии подписания закона или промульгации.

В соответствии с Конституцией России принятый закон в течение пяти дней направляется Президенту для подписания и обнародования. При этом, как уже отмечалось, Президент РФ в течение 14 дней имеет право отклонить его (наложить вето). Право вето применяется в России. Являясь одним из действенных «рычагов» в системе разделения властей, оно стало серьезным механизмом воздействия на парламент.

Вето, именуемое в теории как относительное, может быть преодолено при повторном принятии законопроекта двумя палатами Федерального Собрания при раздельном обсуждении большинством в две трети голосов каждой палаты — в этом случае Президент обязан подписать закон в течение семи дней. Законопроект становится законом и вводится в действие только после его подписания и обнародования Президентом.

В случае отклонения федерального закона Президент России предлагает свои замечания или предложения, которые могут касаться федерального закона в целом или его отдельных разделов, глав, статей и их частей и пунктов. Президент может также отметить иные причины и обстоятельства, препятствующие, на его взгляд, подписанию документа.

Рассмотрение закона Президентом на предмет его подписания или отклонения (возвращения) имеет целью оперативное ознакомление исполнительной власти с принятым и одобренным законом, а также учет ее позиции в законодательном процессе. Последнее важно, поскольку именно на исполнительную власть в первую очередь возлагается задача обеспечения реализации закона и ей, следовательно, небезразлично содержание принимаемых законов.

Цель данной работы состоит в рассмотрении особенностей взаимодействия Президента и Парламента в законодательном процессе, определении сущности и значения президентского вето.

Для достижения поставленной цели в работе были определены следующие задачи:

1) провести обзор литературы по теме исследования, проанализировать действующее законодательство и судебную практику;

2) дать общую характеристику законодательного процесса и проанализировать особенности участия в нем Президента РФ на завершающих стадиях принятия закона;

3) определить понятие, основания и порядок вынесения вето Президентом РФ;

4) рассмотреть порядок преодоления возникающих разногласий.